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以黨的十九大精神為指引
開啟新時代高質量發展新徵程

發布時間:2018-03-07     文檔來源:質檢報刊社

  2017年,在質檢總局正確領導下,遼寧檢驗檢疫局全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神,認真落實全國質檢工作會議精神和遼寧省經濟工作會議部署,加速沿海強局建設,著力打造十個強局的工作目標。制定了《遼寧局黨組2017年十項重點工作》,發揮示范引領作用,凝聚建設沿海強局的強大合力,貫徹黨中央、國務院及質檢總局和遼寧省委省政府決策部署,深化供給側結構性改革,積極服務一帶一路建設、推進東北老工業基地新一輪振興發展,圓滿完成了年度各項工作任務。全年共完成出入境貨物檢驗檢疫33.7萬批,貨值685.7億美元,同比分別增長7.8%33.9%。批次列全國係統第七位,貨值列全國係統第五位。檢出不合格貨物1.6萬批,貨值67.8億美元。 

  堅持依法履職 圓滿完成各項工作任務 

  夯實法治基礎。遼寧局黨組印發《落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人意見》。對權責清單實施動態調整。修訂《行政處罰自由裁量基準和行政執法案卷評查管理辦法》。組織定期清理、更新規范性文件和作業指導書。制定重大行政決策程序規定和法制審核辦法。開展依法行政風險排查八查八找。全面深化政務公開工作。 

  嚴格口岸把關。全國首次截獲貪食睡鼠,確診入境傳染病病例763例,檢出登革熱3例、惡性瘧疾1例。推進口岸動植檢規范化建設,開展綠蕾3”專項行動,全國首次在進口種薯中檢出苜蓿黃萎病菌和國內尚未定名天牛,在郵寄物中檢出布魯氏菌。落實進口食品安全放心工程,檢出進口不合格食品化粧品373批、貨值549.7萬美元,組織出口禽蛋氟蟲晴風險排查,進口肉類檢驗工作受到質檢總局通報表揚。加強進出口商品管理,開展進口消費品缺陷調查連續兩年名列全國第一。 

  開展質量提升行動。深入學習貫徹《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,抓好質量提升各項工作落實。支持遼寧省召開質量大會,配合國務院對遼寧省質量工作考核,推進對各地市級政府的質量工作考核。推進同線同標同質(以下簡稱三同)工程,對821家出口食品企業逐一幫扶,幫助148家企業上線國家認監委三同平臺,組織203家企業開展三同進萬家活動。建設國家級出口示范區24個,數量居全國第三位,省級出口示范區47個。幫助旅順口區、建平縣獲評有機産品認證示范創建區 

  推進行政執法全過程記錄試點。選取5個執法類型,制定16項制度,打造三位一體的執法全過程記錄監督模式。在國務院中期推進會上介紹經驗,得到總局和地方政府領導批示肯定,在質檢總局年度工作會議上介紹經驗。 

  加強績效考核。以績效考核為抓手,將績效考核指標落實到個人。約談績效扣分責任部門,層層傳導壓力,確保工作落實。 

  積極改革創新 不斷開創工作發展新局面 

  創新監管措施。制定跨境電商檢驗檢疫監管措施,全面啟用跨境電商監管平臺,實現一地備案、全國共享,支持大連跨境電商綜試區建設。創新平行進口汽車檢驗監管模式,實現4個工作日通關放行。構建入區監測+加工監管+出區檢驗監管模式,支持大連港開展保稅鐵礦混礦工作,助力大連東北亞國際航運中心建設,探索可推廣經驗。 

  積極參與重大項目。參與國家技術性貿易措施研究與應用(TTM”“生物安全關鍵技術研究以及國家質量基礎的共性技術研究與應用(NQI等項目研究。微波介電加熱檢疫處理原木”“無人機觀測水尺計重獲科研項目和行業標準雙立項 

  推進企事業單位改革。加強全國首家互聯網+”跨境電商檢測平臺建設,申請大連市投資6300多萬元,幫助電商企業發展到800多家,業務量增長10倍。籌建沈陽自貿區出入境人員綜合服務平臺,被沈陽市列為重點項目,獲得資金支持1700多萬元。建設遼寧消費品檢驗檢測公共服務平臺,獲國家發改委支持資金468萬元。技術中心改革初見成效。推進遼檢集團與中檢遼寧公司股權重組,聯手發展。 

  發揮職能作用 助推地方經濟快速發展 

  服務東北振興。牽頭組織東北四省區六關四檢會議,從跨部門一次性聯合檢查、國際貿易單一窗口建設、企業信用管理合作等10個方面深化合作,全面服務一帶一路倡議和東北振興戰略。四省區通關手續由原來的10項縮減為5項,平均通關時間縮短4-8小時。上線中歐貨運班列檢驗檢疫監管係統,助力中歐班列擴量增效。推薦44家次企業在一帶一路沿線國家注冊。 

  支持遼寧自貿區建設。建立自貿區工作組織體係,全面落實質檢總局針對遼寧自貿區的6項政策措施。創新監管模式,出臺28項服務措施,依托省政府平臺進行新聞發布,服務自貿區工作受到李克強總理表揚。 

  支持遼寧擴大開放。指導錦州港完成開放驗收,幫助營口港、長興島港完成預驗收。支持營口綜合保稅區、沈陽和營口跨境電商綜試區申建。幫扶沈陽桃仙機場獲批成為東北首個內陸進口肉類指定口岸。與省農委共同舉辦第四屆出口商品展洽會和海外推介活動。 

  促進通關便利。壓縮檢驗檢疫流程時長,提高通關效率。深化放管服改革,推行雙隨機一公開。支持遼寧國際貿易單一窗口建設。推廣報檢和原産地簽證無紙化,開展原産地簽證一體化等多種便捷服務。牽頭召開東北四局年度工作會議,推進業務一體化工作。與大連海關深化三互合作,打造全國三互示范樣板。 

  精準服務優進優出。支持先進技術設備、關鍵零部件和優質産品進口。幫助工程機械等遼寧特色産品出口。簽發優惠原産地證書10.7萬份,簽證金額68.5億美元,幫助企業減免關稅3.43億美元。 

  加強自身建設 做到打鐵必須自身硬 

  貫徹民主集中制原則。認真落實《遼寧局工作規則》《遼寧局黨組工作規則(試行)》,制定《遼寧局黨組議事決策程序》,修訂《議事內容目錄清單》。黨組書記帶頭落實民主集中制,凡屬重大決策、重要幹部任免、重大項目建設、大額資金使用等經集體研究決定,不斷提高黨組班子謀全局、抓大事、議大事的能力和水平。 

  抓好中心組學習。全年黨組中心組集中學習16次,認真學習了黨的十九大精神、習近平總書記係列重要講話、《中國共産黨章程(修正案)》決議、中央經濟工作會議精神、全國兩會精神等重要內容,黨組成員堅持先學一步、深學一層,帶頭學習研討,帶頭抓好落實。 

  提升科技實力。沈陽國家結核病檢測重點實驗室、丹東國家小漿果及其深加工産品檢測重點實驗室順利通過質檢總局國家重點檢測實驗室核查驗收。新增檢測項目3600項,方法變更1200項,全係統檢測項目累計達15100項,增幅31%。獲省部級以上科研立項19項、標準立項21項。 

  加強機關內部管理。獲評全國文明單位4個,省級文明單位標兵5個,省級文明單位11個,市級文明單位5個。深化互聯網+政務服務工作。加強幹部隊伍建設,完成三超兩亂問題整改。改造老幹部活動中心,受到離退休幹部稱讚和質檢總局肯定。完成公車改革,推進節能改造。 

  推進從嚴治黨 全面加強黨風廉政建設 

  抓好黨的十九大精神學習貫徹。把學習貫徹十九大精神作為當前首要政治任務,組織幹部職工收聽收看大會盛況,組織中心組專題學習6次。印發局黨組《學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》和工作方案。堅持用十九大精神指導檢驗檢疫工作,理清思路,細化措施,確保十九大精神貫徹落實到檢驗檢疫工作各個方面。 

  推進兩學一做學習教育。制定兩學一做學習教育常態化制度化實施方案。制修訂局黨組《嚴格黨組織生活制度的實施意見》《加強改進思想政治工作實施辦法》和《黨支部日常工作規范》。組織各級黨組織採取三會一課、集中研討、黨課講授、主題黨日等方式開展學習教育。組織245名處級領導幹部輪訓、59名黨務幹部赴古田培訓、選送20余名黨務幹部參加總局培訓。堅持黨組挂帥,開展精準扶貧,與地方政府簽訂《合作備忘錄》,制定《三年滾動計劃》,得到貧困群眾認可。 

  落實主體責任。把全面從嚴治黨與檢驗檢疫業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。印發局黨組《落實黨風廉政建設主體責任實施意見》。調整黨建工作領導小組和黨風廉政建設領導小組。與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》。嚴格履行一崗雙責,圓滿通過質檢總局兩個責任檢查,受到質檢總局領導和檢查組的充分肯定。 

  加強黨風廉政建設。以紀律教育月為載體,以學習《準則》《條例》為重點,大力開展反腐倡廉教育。運用好執紀問責四種形態,對群眾反映的問題認真開展核查,對苗頭性問題及時提醒。 

    

  今年26日至7日,遼寧檢驗檢疫局召開工作會議,確定了十個強局十個高質量發展思路,全力以赴推動遼寧新一輪振興。 

    

  對出口果園實施外來有害生物監控 

    

  對企業出口産品實施檢疫監管 

    

  對轄區市場進口食品開展聯合執法檢查 

    

  深入企業對輸港禽肉實施檢驗檢疫 

    

  到岫岩縣食用菌基地進行現場檢查指導 

    

  檢疫人員對出口籽仁嚴格把關 

    

  對入境郵包實施檢疫查驗 

  (張柏棋 蔡 眸 孫 林/文 王欣祥/