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計劃規劃

2017年質檢科技工作要點

文章來源:      發布時間:2017-03-02

2017年質檢科技工作要點

 

2017年質檢科技工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記係列重要講話特別是關于質量發展、科技創新的重要論述,牢固樹立新發展理念,按照全國質檢工作會議和全國科技工作會議的部署,全面實施質檢科技創新“十三五”規劃,不斷提高質檢科技創新能力,優化科技資源布局,促進科技成果轉化,強化技術能力建設,不斷完善中國特色質檢技術體係,為科技質檢建設作出新的貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、以新發展理念為引領,全面推進質檢科技創新“十三五”規劃實施

1. 深化質檢技術體係建設。加強規劃重點任務落實,推動計量、標準化、認證認可、進出口商品檢驗、出入境動植物檢疫、出入境衛生檢疫、特種設備安全與節能、質量檢測與管理、進出口食品安全等領域的科技創新,進一步完善國家計量技術體係、國家標準化技術體係、國家認證認可技術體係和國家檢驗檢測檢疫技術體係。

2. 加強規劃組織實施。以目標為導向,加強組織協調,創新科技管理手段,細化工作措施,著力推進科研創新、技術機構建設、科技成果轉化、創新基地建設、人才隊伍建設等各方面工作,提升參與國際競爭、服務國家發展和質檢事業發展的能力。

3. 充分發揮科技委作用。發揮科技委的戰略咨詢、評審評估、人才培養等方面作用,跟蹤專業領域國際發展動向,結合質檢發展實際,開展戰略研究,提出咨詢建議。加強協調溝通,圍繞質檢科技發展的關鍵性問題和宏觀戰略問題開展聯合攻關。開展學術交流和培訓,組織技術服務活動。

4. 加強科技合作與交流。加強質檢總局與中科院、清華大學、西安交大的科技合作,續簽與中科院戰略合作協議。推動與“一帶一路”沿線國家和地區的國際質檢科技合作,積極參加中美、中加科技合作聯委會,推進國家質量技術基礎(NQI)走出去。

5. 營造良好科技創新環境。圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》實施,推進質檢科普基地建設,發揮質檢科普信息網站作用,鼓勵引導質檢科普創作,舉辦2017年質檢科技周,開展“科技工作者日”活動,不斷擴大質檢科技影響力,充分營造科技創新氛圍。

二、以重點項目為支撐,統籌謀劃質檢科研創新布局

6. 抓好NQI科研重點專項實施。推進NQI科研重點專項2016年度項目的實施,聚焦專項研究目標,協調各項研究工作。組織好2017年度項目申報和啟動實施,明確任務要求,制定管理措施。編制2018年度項目申報指南,反映質檢需求,強化質量技術基礎。推動各地爭取將NQI納入地方科技計劃。

7. 抓好在研項目的管理。組織做好國家科技支撐計劃、國家重大科學儀器設備開發專項、公益性行業科研專項和總局科技計劃等在研項目的實施、管理和驗收工作,保障科研任務順利完成,促進科研項目出成果、上水平

8. 謀劃新的科研專項。積極爭取生物安全、公共安全、食品安全、重大儀器設備開發等國家重點研發計劃專項項目,推進開展技術性貿易措施體係研究拓展質檢科技經費投入渠道,爭取國家持續支持。組織實施2017年度質檢總局科技計劃項目和應急技術保障專項項目。

9. 推動科技成果轉化。出臺新時期加快科技成果轉化的指導意見,加強與國家科技部門的對接,強化政策驅動,加快質檢科技成果轉化。編制質檢科技成果推廣轉化目錄,做好成果宣傳推介。加強質檢科技成果轉化基地的建設和評估。

10. 做好科技獎勵工作。跟進國家科技獎勵制度改革,做好2017年度國家科學技術獎勵推薦和答辯工作。面向技術創新和科技成果推廣轉化,組織好2017年度質檢總局“科技興檢獎”工作,充分調動質檢科技創新積極性

11. 加強科技創新基地平臺建設。著力推進質檢總局重點實驗室和工程技術研究中心建設。加強科技基礎條件平臺建設,促進科技資源開放共享。推動中國計量科學研究院、中國標準化研究院、中國檢驗檢疫科學研究院、中國特種設備檢測研究院加強科研創新能力建設,實現科研創新突破指導地方兩局加強科技創新基地和平臺建設。

三、以改革創新為動力,努力提升質檢技術服務水平

12. 穩步推進檢驗檢測認證機構整合改革。總結推廣浙江、廣東等地檢驗檢測認證機構整合改革工作經驗,發揮示范引領作用,促進質檢係統檢驗檢測認證機構整合改革。探索發展混合所有制檢驗檢測認證機構,支持和鼓勵係統內檢驗檢測認證機構並購重組、做強做大。

13. 推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。加強與國家發展改革委的溝通協調,規劃建設一批檢驗檢測高技術服務業集聚區,將集聚區建設成為檢驗檢測認證行業信息、人才、技術、機構等匯聚交流的重要基地,促進檢驗檢測高技術服務業發展壯大。

14. 加強檢驗檢測公共技術服務平臺建設。發揮質檢係統技術優勢,圍繞國家發展戰略,立足地方經濟産業發展和進出口貿易需求,鼓勵質檢係統技術機構建設檢驗檢測公共服務平臺,創新服務手段,提高服務能力,拓展服務內容,增強主動服務意識,為産業升級、小微企業創新發展提供高水平技術支持,服務“大眾創業、萬眾創新”。

四、以能力提升為抓手,著力加強質檢技術機構建設

15. 優化國家級質檢技術機構建設布局。服務京津冀協同發展、“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略,優化完善國家質檢中心建設布局,重點支持戰略性新興産業、高新技術産業、區域支柱産業和地方特色優勢産業,推進資源合理配置、優勢互補、開放共享、高效利用。規劃建設一批國家檢測重點實驗室和區域性中心實驗室,重點保障國門生物安全、進出口食品安全、進出口商品質量安全。兼顧中西部平衡發展,做好科技援藏援疆工作。

16. 加強質檢技術機構能力建設。鼓勵國家質檢中心探索“互聯網+檢驗檢測”,推進數字化、智能化檢測。指導和規范檢驗檢疫實驗室數字化建設,推進建設標準化。加強能力提升專項管理,強化監督檢查和績效考核,提高資金使用效益。抓好《檢驗檢疫實驗室儀器設備使用考核管理辦法》實施,加強使用考核,提升儀器設備的使用績效加大國産設備在質檢係統實驗室的配置力度。

17. 推進技術聯盟建設。研究擬定國家質檢中心技術聯盟、國家檢測重點實驗室聯盟建設指導意見。推動質檢技術機構在自願基礎上,聯合相同或相近專業檢驗檢測機構組建技術聯盟。依托實驗室聯盟開展技術大比武,提升技術水平,推動聯盟加強誠信自律,共同打造檢驗檢測品牌。

18. 創新技術機構管理手段。建立能進能出的國家質檢中心、國家檢測重點實驗室動態調整機制,改進國家質檢中心分中心的建設管理。建設國家質檢中心資源管理係統,優化檢驗檢疫實驗室資源管理平臺功能,加強平臺管理與應用,促進數據資源的共享共用提升實驗室管理水平。

19. 貫徹落實《口岸技術查驗設施建設基本要求》。推進科技資源配置向口岸一線傾斜,加快新技術、新裝備在口岸技術查驗中的應用。積極爭取財政支持,加大重點設備設施投入,帶動口岸快速查驗和安全把關能力的整體提升。

五、以質量特色為目標,切實提高地理標志産品保護有效性

20. 實施“三個一”工程。保護一批重點産品,重點支持特色較鮮明、發展潛力大的産品申報地理標志産品保護。支持一批扶貧項目,挖掘貧困地區潛在資源、特色優勢,精確瞄準、分類施策,扶持貧困地區申報和發展地理標志保護産品。建設一批示范區,出臺國家地理標志産品保護示范區管理辦法,鼓勵創建國家地理標志産品保護示范區。

21. 完善“三個體係”建設。完善地理標志産品技術標準體係、質量保證體係和檢驗檢測體係建設,強化技術支撐,規范專用標志的使用管理,保持地理標志産品的質量特色。

22. 加快國際化步伐。推進中泰“3+3”地理標志産品互認互保,拓展與“一帶一路”沿線的東南亞國家地理標志産品保護合作。以中歐“100+100”地理標志産品互認項目為契機,支持優秀的中國地理標志産品走出去,鼓勵國際知名的地理標志産品在中國獲得保護。

23. 開展係列宣傳活動。充分運用各類媒體,加大宣傳力度,增強中國國家地理標志産品保護網服務功能,支持參加相關地理標志展覽等活動,傾力打造“國家地理標志産品”品牌。

六、以從嚴治黨為統領,不斷加強質檢科技隊伍建設

24. 全面落實從嚴治黨要求。把抓好黨建與推進質檢科技工作有機結合起來,進一步落實“兩個責任”,增強“四個意識”,建設一支政治可靠、技術過硬的質檢科技隊伍。加強黨風廉政建設,嚴格落實“八項規定”,鞏固“兩學一做”學習教育成果,不斷深化作風建設。

25. 加強科技人才隊伍建設。組織做好國家中青年創新領軍人才、重點領域創新團隊和創新人才培養示范基地推薦申報和管理。加強科技管理人員培訓,舉辦質檢科技創新培訓班。

26. 提升科技管理水平。做好質檢科技統計,加強質檢科技資源平臺建設,提高質檢科技工作科學決策的數據支撐能力。推進質量管理體係建設和績效考核工作,進一步提高工作效率。深入開展調研,了解基層情況,加強工作指導與溝通,確保各項工作任務落實落地。

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